Entrevista en Brainsre.news
Desde el año 2018, la Entidad Valenciana de Vivienda y Suelo (EVha) tiene adscrito el parque público de vivienda de la Comunitat Valenciana. A través de este organismo, la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda gestiona toda la vivienda pública autonómica existente en la región. Actualmente, un total de 14.288 viviendas protegidas, 1.820 en régimen de alquiler social y el resto en compra-venta, ya que «se firmaron mediante este régimen hace varias décadas», detalla Estefanía Martínez Martínez, directora general de la EVha.
Son «viviendas protegidas que están diseñadas para facilitar el acceso a un hogar a personas con recursos económicos limitados». Aunque las características específicas varían según la promoción y el municipio, cuentan con una superficie media de 84 metros cuadrados y una media de 2,8 habitaciones, explica Martínez.
«La mayoría de las construcciones tienen bastantes años, pero con estándares de calidad. Desde la Generalitat se hace un gran esfuerzo en las labores de inspección y rehabilitación de los inmuebles y, cada vez más, se prioriza su eficiencia energética».
Ahora mismo, la vivienda es una de las grandes prioridades del gobierno valenciano, asegura la directora. «Estamos impulsando activamente diversas iniciativas para la creación de más viviendas sociales», entre las que destaca el Plan Vive, una de las principales estrategias de la Generalitat para aumentar la oferta de viviendas protegidas, con unas 10.000 esta legislatura.
P: ¿Qué iniciativas ha puesto en marcha la EVha ante la necesidad de realojo de los hogares afectados por la DANA?
R: La EVha ha ofrecido viviendas públicas en la provincia de Valencia para llevar a cabo realojos mediante cesión de uso, se ha creado un Registro de Realojo de Emergencia DANA para gestionar de manera eficiente las solicitudes de realojo y priorizar a las familias más vulnerables y también se han realizado realojos de carácter urgente y temporal.
Del mismo modo, se han gestionado contratos de emergencia para la reparación y rehabilitación de viviendas públicas que sufrieron daños a causa de la riada y se han realizado labores de desescombro, limpieza y salubridad en zonas comunes de edificios de viviendas públicas afectados.
P: A fecha del 06/02, la Generalitat había recibido 261 solicitudes de realojo, para 828 personas afectadas. Hasta ese momento, se habían adjudicado 116 viviendas totalmente equipadas. ¿Cómo han evolucionado esas cifras a cierre de marzo?
R: Hasta el momento se han ofrecido 230 viviendas, que proporcionan una solución habitacional rápida y eficaz a las familias que han perdido sus hogares o que se encuentran en una situación de vulnerabilidad debido a la riada, habiéndose aceptado un total de 133 viviendas. Hay que tener en cuenta que hay familias que no han aceptado la vivienda porque la ubicación no era la adecuada o porque han encontrado otra opción como, por ejemplo, las ayudas al alquiler que ofrece la Generalitat.
P: ¿Cómo se describen estas viviendas? ¿Están cerca de las viviendas originales de estos hogares? ¿Cumplen con las necesidades temporales o permanentes de los hogares afectados por el temporal?
R: Si se dispone de ellas, sí, se ofrecen en el mismo municipio, si no es así, en los municipios más cercanos. En la Torre (Valencia) tenemos un edificio de viviendas que estaba a punto de adjudicar y que también resultó afectado por la riada. Después de las labores de limpieza y otros trabajos técnicos, se han ido cediendo a 50 familias afectadas. Unas viviendas que se entregan totalmente equipadas y cumplen las necesidades de los afectados.
Pregunta: ¿Cuál ha sido la inversión de la EVha en rehabilitación de vivienda pública en los últimos años?
Respuesta: La inversión en mantenimiento y conservación de las viviendas del parque público de la Generalitat ha ido en aumento en los últimos años. Mientras que en 2022 se invirtió 8,39 millones de euros, pasó a 8,67 millones en 2023 y en 2024, un total de 10,56 millones de euros. Eso demuestra que el actual Consell de la Generalitat, desde el primer momento, ha priorizado la vivienda, lo que se traduce en mayor inversión y número de actuaciones puestas en marcha.
Este aumento de inversión se está realizando a través de planes estratégicos, financiación de la Unión Europea y colaboración público-privada tanto en la construcción de nuevas viviendas como en la rehabilitación de las ya existentes.
P: ¿Cómo se priorizan y seleccionan los barrios y edificios en los Programas de Regeneración Urbana y en los Planes de Intervención Integral Sostenible (PINNS)?
R: La EVha es el instrumento de la Generalitat Valenciana para desarrollar las políticas de vivienda y administrar su parque público. Una entidad pública empresarial cuya actividad pretende reforzar la función social de la vivienda, promoviendo la construcción de vivienda pública, gestionando vivienda y participando en los procesos urbanísticos y de remodelación de los barrios.
Respecto a la selección de las actuaciones a realizar, se ejecutan en los barrios en los que se detectan mayores necesidades con el fin de mejorar su calidad y habitabilidad. En ese sentido, la EVha desempeña un papel fundamental en este ámbito, con proyectos de renovación que buscan optimiza la eficiencia energética y la accesibilidad de los edificios.
Por ejemplo, en la actualidad estamos trabajando en las obras de rehabilitación de elementos comunes y mejora de la eficiencia energética de un edificio del grupo de vivienda pública Sororitat de Torrent. Unas obras, cofinanciadas con fondos europeos Next Generation, que suponen una inversión de 2.597.022 euros (IVA excluido). Una actuación que dará respuesta a los principales problemas detectados en este grupo de viviendas de 1987.
P: ¿Cómo describiría la EVha la situación actual del mercado residencial en Valencia? ¿A qué problemas se enfrentan inquilinos y propietarios?
R: El mercado residencial en Valencia está experimentando una situación compleja, caracterizada por varios factores clave: una alta demanda, un aumento de precios, impacto del turismo y desafíos tanto para inquilinos como para propietarios.
Respecto a los problemas a los que se enfrentan los inquilinos está encontrar viviendas asequibles especialmente en las zonas más demandadas. Mientras que los propietarios, si bien se benefician del aumento de los precios, también tienen desafíos como la gestión de los pisos turísticos, los impagos y la incertidumbre sobre la evolución del mercado inmobiliario.
P: ¿Cómo se está implementando el Plan VIVE en la Comunidad Valenciana y hasta qué punto está ayudando a cubrir la demanda de vivienda pública en la región?
R: El desarrollo del Plan Vive es un proyecto de gran envergadura impulsado por la Generalitat que se está ejecutando a través de la EVha y supondrá el impulso para la construcción de 10.000 viviendas protegidas a lo largo de la Comunitat. Por tanto, se trata de una estrategia ambiciosa para afrontar el desafío de acceso a la vivienda que afecta a un sector importante de la población con el fin de dar respuesta a la gran necesidad existente. Hasta el momento cerca de 300 ayuntamientos se han adherido a este plan.
Este plan se fundamenta en diversos pilares, como es la modificación del marco normativo para la construcción de vivienda de protección pública que estimule al sector para su producción, la licitación de suelos públicos en derecho de superficie y la enajenación a permuta por vivienda de suelos públicos.
El pasado diciembre se licitaron obras para la construcción de 1.675 viviendas en 11 municipios de la Comunitat y, una vez concluido el plazo de presentación de ofertas, estamos muy satisfechos con la respuesta del sector empresarial. El número de empresas presentadas, más de una treintena, demuestran el gran esfuerzo de este Consell por ofrecer proyectos reales para ampliar el parque de vivienda que capten el interés de los constructores y pongan a disposición de la ciudadanía un importante número de inmuebles.
P: ¿Qué medidas deberían impulsarse a nivel autonómico y nacional para paliarlo?
R: El problema de la vivienda en España es muy complejo, requiriendo un abanico de medidas tanto a nivel autonómico como nacional. Entre las acciones más relevantes que podrían implementarse a nivel autonómico está el incremento del parque público de vivienda y la promoción de vivienda asequible.
Un paso muy importante que se ha dado es el nuevo decreto sobre Viviendas de Protección Pública (VPP) en la Comunitat Valenciana, que entró en vigor el 12 de diciembre de 2024. Este decreto establece una nueva viabilidad para el régimen jurídico de las Viviendas de Protección Pública de promoción privada, un estímulo necesario para estabilizar la tensión del mercado de la vivienda.
Estamos satisfechos porque en tres meses que está en vigor este decreto, se han solicitado más calificaciones que en todo el año 2024. Una muy buena noticia, dado que está teniendo una buena acogida y está haciendo que el sector de la construcción se implique y genere vivienda, que es lo más importante.
A nivel nacional, es necesario un marco legal claro y estable para el mercado inmobiliario, aumentar de forma importante la inversión en la construcción y rehabilitación de vivienda pública, incentivos fiscales, más ayudas, impulsar la colaboración público-privada, entre otras acciones.
P: ¿Qué es una «vivienda digna» según la EVha?
R: Consideramos vivienda digna aquella que garantiza el bienestar y la calidad de vida de sus ocupantes, cumpliendo con los requisitos de habitabilidad, accesibilidad, asequibilidad y seguridad en la tenencia.
Todas las personas necesitan una vivienda y la vivienda social supone la posibilidad de establecer un alquiler adaptado a las condiciones económicas de la unidad familiar, otorgando la dignidad que da el tener un hogar.
Objetivos y previsiones de la EVha
P: A medio-largo plazo, ¿cuáles son los objetivos y grandes planes de Valencia en materia de expansión y modernización de la vivienda pública en la CV?
R: El principal desafío que tenemos es la ampliación del parque público de vivienda, tanto de promoción privada como pública, ya que actualmente está tensionado por una escasa oferta para una gran demanda. Después de años en los que no se promovió vivienda social por parte del Gobierno del Botànic, unido al crecimiento insostenible de los precios de alquiler y compra, el acceso a un vivienda digna y adecuada se ha convertido en un derecho inalcanzable para la ciudadanía. Ante esta situación, ha llegado el momento de hacer frente y dar respuesta a este gran problema gracias a herramientas como la puesta en marcha del Plan Vive, que busca fomentar la colaboración público-privada para acelerar la construcción de nuevas viviendas asequibles.
Por otra parte, somos conscientes de la dificultad que tienen determinados colectivos específicos para acceder a una vivienda, como los jóvenes y las personas mayores. Por eso, en la adjudicación de viviendas se están elaborando resoluciones excepcionales para adjudicar de forma exclusiva viviendas a estos colectivos.
P: ¿Cómo prevé la EVha que evolucione el mercado residencial en la provincia de Valencia, durante 2025?
R: Esperamos que las nuevas políticas de vivienda que está desarrollando la Generalitat ayuden a solucionar los problemas existentes. Y aunque sabemos que el problema es muy complejo de solucionar, estamos muy satisfechos por los pasos dados, lo que se refleja en el apoyo que estamos recibiendo de las administraciones locales y del sector privado.
De hecho, las más de 3.000 viviendas que están en fase de inicio ponen de manifiesto el éxito de la propuesta del Plan Vive en la Comunitat Valenciana.
Son «viviendas protegidas que están diseñadas para facilitar el acceso a un hogar a personas con recursos económicos limitados». Aunque las características específicas varían según la promoción y el municipio, cuentan con una superficie media de 84 metros cuadrados y una media de 2,8 habitaciones, explica Martínez.
«La mayoría de las construcciones tienen bastantes años, pero con estándares de calidad. Desde la Generalitat se hace un gran esfuerzo en las labores de inspección y rehabilitación de los inmuebles y, cada vez más, se prioriza su eficiencia energética».
Ahora mismo, la vivienda es una de las grandes prioridades del gobierno valenciano, asegura la directora. «Estamos impulsando activamente diversas iniciativas para la creación de más viviendas sociales», entre las que destaca el Plan Vive, una de las principales estrategias de la Generalitat para aumentar la oferta de viviendas protegidas, con unas 10.000 esta legislatura.
P: ¿Qué iniciativas ha puesto en marcha la EVha ante la necesidad de realojo de los hogares afectados por la DANA?
R: La EVha ha ofrecido viviendas públicas en la provincia de Valencia para llevar a cabo realojos mediante cesión de uso, se ha creado un Registro de Realojo de Emergencia DANA para gestionar de manera eficiente las solicitudes de realojo y priorizar a las familias más vulnerables y también se han realizado realojos de carácter urgente y temporal.
Del mismo modo, se han gestionado contratos de emergencia para la reparación y rehabilitación de viviendas públicas que sufrieron daños a causa de la riada y se han realizado labores de desescombro, limpieza y salubridad en zonas comunes de edificios de viviendas públicas afectados.
P: A fecha del 06/02, la Generalitat había recibido 261 solicitudes de realojo, para 828 personas afectadas. Hasta ese momento, se habían adjudicado 116 viviendas totalmente equipadas. ¿Cómo han evolucionado esas cifras a cierre de marzo?
R: Hasta el momento se han ofrecido 230 viviendas, que proporcionan una solución habitacional rápida y eficaz a las familias que han perdido sus hogares o que se encuentran en una situación de vulnerabilidad debido a la riada, habiéndose aceptado un total de 133 viviendas. Hay que tener en cuenta que hay familias que no han aceptado la vivienda porque la ubicación no era la adecuada o porque han encontrado otra opción como, por ejemplo, las ayudas al alquiler que ofrece la Generalitat.
P: ¿Cómo se describen estas viviendas? ¿Están cerca de las viviendas originales de estos hogares? ¿Cumplen con las necesidades temporales o permanentes de los hogares afectados por el temporal?
R: Si se dispone de ellas, sí, se ofrecen en el mismo municipio, si no es así, en los municipios más cercanos. En la Torre (Valencia) tenemos un edificio de viviendas que estaba a punto de adjudicar y que también resultó afectado por la riada. Después de las labores de limpieza y otros trabajos técnicos, se han ido cediendo a 50 familias afectadas. Unas viviendas que se entregan totalmente equipadas y cumplen las necesidades de los afectados.
Pregunta: ¿Cuál ha sido la inversión de la EVha en rehabilitación de vivienda pública en los últimos años?
Respuesta: La inversión en mantenimiento y conservación de las viviendas del parque público de la Generalitat ha ido en aumento en los últimos años. Mientras que en 2022 se invirtió 8,39 millones de euros, pasó a 8,67 millones en 2023 y en 2024, un total de 10,56 millones de euros. Eso demuestra que el actual Consell de la Generalitat, desde el primer momento, ha priorizado la vivienda, lo que se traduce en mayor inversión y número de actuaciones puestas en marcha.
Este aumento de inversión se está realizando a través de planes estratégicos, financiación de la Unión Europea y colaboración público-privada tanto en la construcción de nuevas viviendas como en la rehabilitación de las ya existentes.
P: ¿Cómo se priorizan y seleccionan los barrios y edificios en los Programas de Regeneración Urbana y en los Planes de Intervención Integral Sostenible (PINNS)?
R: La EVha es el instrumento de la Generalitat Valenciana para desarrollar las políticas de vivienda y administrar su parque público. Una entidad pública empresarial cuya actividad pretende reforzar la función social de la vivienda, promoviendo la construcción de vivienda pública, gestionando vivienda y participando en los procesos urbanísticos y de remodelación de los barrios.
Respecto a la selección de las actuaciones a realizar, se ejecutan en los barrios en los que se detectan mayores necesidades con el fin de mejorar su calidad y habitabilidad. En ese sentido, la EVha desempeña un papel fundamental en este ámbito, con proyectos de renovación que buscan optimiza la eficiencia energética y la accesibilidad de los edificios.
Por ejemplo, en la actualidad estamos trabajando en las obras de rehabilitación de elementos comunes y mejora de la eficiencia energética de un edificio del grupo de vivienda pública Sororitat de Torrent. Unas obras, cofinanciadas con fondos europeos Next Generation, que suponen una inversión de 2.597.022 euros (IVA excluido). Una actuación que dará respuesta a los principales problemas detectados en este grupo de viviendas de 1987.
P: ¿Cómo describiría la EVha la situación actual del mercado residencial en Valencia? ¿A qué problemas se enfrentan inquilinos y propietarios?
R: El mercado residencial en Valencia está experimentando una situación compleja, caracterizada por varios factores clave: una alta demanda, un aumento de precios, impacto del turismo y desafíos tanto para inquilinos como para propietarios.
Respecto a los problemas a los que se enfrentan los inquilinos está encontrar viviendas asequibles especialmente en las zonas más demandadas. Mientras que los propietarios, si bien se benefician del aumento de los precios, también tienen desafíos como la gestión de los pisos turísticos, los impagos y la incertidumbre sobre la evolución del mercado inmobiliario.
P: ¿Cómo se está implementando el Plan VIVE en la Comunidad Valenciana y hasta qué punto está ayudando a cubrir la demanda de vivienda pública en la región?
R: El desarrollo del Plan Vive es un proyecto de gran envergadura impulsado por la Generalitat que se está ejecutando a través de la EVha y supondrá el impulso para la construcción de 10.000 viviendas protegidas a lo largo de la Comunitat. Por tanto, se trata de una estrategia ambiciosa para afrontar el desafío de acceso a la vivienda que afecta a un sector importante de la población con el fin de dar respuesta a la gran necesidad existente. Hasta el momento cerca de 300 ayuntamientos se han adherido a este plan.
Este plan se fundamenta en diversos pilares, como es la modificación del marco normativo para la construcción de vivienda de protección pública que estimule al sector para su producción, la licitación de suelos públicos en derecho de superficie y la enajenación a permuta por vivienda de suelos públicos.
El pasado diciembre se licitaron obras para la construcción de 1.675 viviendas en 11 municipios de la Comunitat y, una vez concluido el plazo de presentación de ofertas, estamos muy satisfechos con la respuesta del sector empresarial. El número de empresas presentadas, más de una treintena, demuestran el gran esfuerzo de este Consell por ofrecer proyectos reales para ampliar el parque de vivienda que capten el interés de los constructores y pongan a disposición de la ciudadanía un importante número de inmuebles.
P: ¿Qué medidas deberían impulsarse a nivel autonómico y nacional para paliarlo?
R: El problema de la vivienda en España es muy complejo, requiriendo un abanico de medidas tanto a nivel autonómico como nacional. Entre las acciones más relevantes que podrían implementarse a nivel autonómico está el incremento del parque público de vivienda y la promoción de vivienda asequible.
Un paso muy importante que se ha dado es el nuevo decreto sobre Viviendas de Protección Pública (VPP) en la Comunitat Valenciana, que entró en vigor el 12 de diciembre de 2024. Este decreto establece una nueva viabilidad para el régimen jurídico de las Viviendas de Protección Pública de promoción privada, un estímulo necesario para estabilizar la tensión del mercado de la vivienda.
Estamos satisfechos porque en tres meses que está en vigor este decreto, se han solicitado más calificaciones que en todo el año 2024. Una muy buena noticia, dado que está teniendo una buena acogida y está haciendo que el sector de la construcción se implique y genere vivienda, que es lo más importante.
A nivel nacional, es necesario un marco legal claro y estable para el mercado inmobiliario, aumentar de forma importante la inversión en la construcción y rehabilitación de vivienda pública, incentivos fiscales, más ayudas, impulsar la colaboración público-privada, entre otras acciones.
P: ¿Qué es una «vivienda digna» según la EVha?
R: Consideramos vivienda digna aquella que garantiza el bienestar y la calidad de vida de sus ocupantes, cumpliendo con los requisitos de habitabilidad, accesibilidad, asequibilidad y seguridad en la tenencia.
Todas las personas necesitan una vivienda y la vivienda social supone la posibilidad de establecer un alquiler adaptado a las condiciones económicas de la unidad familiar, otorgando la dignidad que da el tener un hogar.
Objetivos y previsiones de la EVha
P: A medio-largo plazo, ¿cuáles son los objetivos y grandes planes de Valencia en materia de expansión y modernización de la vivienda pública en la CV?
R: El principal desafío que tenemos es la ampliación del parque público de vivienda, tanto de promoción privada como pública, ya que actualmente está tensionado por una escasa oferta para una gran demanda. Después de años en los que no se promovió vivienda social por parte del Gobierno del Botànic, unido al crecimiento insostenible de los precios de alquiler y compra, el acceso a un vivienda digna y adecuada se ha convertido en un derecho inalcanzable para la ciudadanía. Ante esta situación, ha llegado el momento de hacer frente y dar respuesta a este gran problema gracias a herramientas como la puesta en marcha del Plan Vive, que busca fomentar la colaboración público-privada para acelerar la construcción de nuevas viviendas asequibles.
Por otra parte, somos conscientes de la dificultad que tienen determinados colectivos específicos para acceder a una vivienda, como los jóvenes y las personas mayores. Por eso, en la adjudicación de viviendas se están elaborando resoluciones excepcionales para adjudicar de forma exclusiva viviendas a estos colectivos.
P: ¿Cómo prevé la EVha que evolucione el mercado residencial en la provincia de Valencia, durante 2025?
R: Esperamos que las nuevas políticas de vivienda que está desarrollando la Generalitat ayuden a solucionar los problemas existentes. Y aunque sabemos que el problema es muy complejo de solucionar, estamos muy satisfechos por los pasos dados, lo que se refleja en el apoyo que estamos recibiendo de las administraciones locales y del sector privado.
De hecho, las más de 3.000 viviendas que están en fase de inicio ponen de manifiesto el éxito de la propuesta del Plan Vive en la Comunitat Valenciana.